สำนักข่าวหุ้นอินไซด์(29 เมษายน 2568)-----------การประชุมคณะกรรมาธิการการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม วุฒิสภา ครั้งที่ 1/2568 เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2568 ที่มีนายนิเวศ พันธ์เจริญวรกุล ประธานคณะกรรมาธิการพร้อมด้วยคณะกรรมาธิการเข้าร่วมประชุม โดยมีระเบียบวาระที่สำคัญประเด็นการส่งเสริมอุตสาหกรรมทีวีดิจิตอลก่อนและหลังสิ้นสุดอายุใบอนุญาตในปี พ.ศ. 2572 ตามที่สมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) ได้มีหนังสือร้องทุกข์มายังคณะกรรมาธิการการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสารและการโทรคมนาคม วุฒิสภา เพื่อขอความเป็นธรรมต่อแนวทางการส่งเสริมอุตสาหกรรมทีวีดิจิตอล ก่อนและหลังสิ้นสุดอายุใบอนุญาต ในปี พ.ศ.2572 เนื่องด้วยปัจจุบัน สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. ยังไม่มีนโยบายหรือแนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับการบริหารจัดการใบอนุญาตภายหลังจากการสิ้นสุดอายุใบอนุญาต ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมโทรทัศน์ระบบดิจิทัล

นายชิบ จิตนิยม ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการ เปิดเผยว่า คณะกรรมาธิการได้รับข้อร้องเรียนจากสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) ที่เข้ามาร้องทุกข์ต่อคณะกรรมาธิการนำโดยนายสุภาพ คลี่ขจาย นายกสมาคม พร้อมด้วยสมาชิกสมาคม อาทิ นายฉัตรชัย ตะวันธรงค์ อุปนายก, นายชวรงค์ ลิมป์ปัทมปาณี อุปนายก/ ผู้แทนผู้บริหารไทยรัฐ และนายเดียว วรตั้งตระกูล กรรมการและเลขานุการ

ทั้งนี้นายสุภาพ คลี่ขจาย นายกสมาคมฯ ได้ให้ความเห็นประกอบข้อเท็จจริงต่อคณะกรรมาธิการ โดยระบุ ว่าการเปลี่ยนผ่านการออกอากาศจาก Analog เป็น Digital ถือเป็นความล้มเหลวตั้งแต่เริ่มต้น โดยการประมูลใบอนุญาตของทีวีดิจิตัลจำนวน 24 ช่อง ใช้เงินในการประมูลรวมกันของทุกช่องไม่น้อยกว่าห้าหมื่น ล้านบาท ยังไม่รวมถึงต้นทุนค่าผลิต บุคลากร ค่าบริหารจัดการ ที่เป็นเงินรวมกว่าแสนล้านบาท ปัจจุบันเหลือผู้ประกอบการจำนวน 15 ช่อง และกสทช. ไม่สามารถทำให้ผู้ชมสามารถเข้าถึงได้อย่างครอบคลุม จน กสทช.ต้องออกกฎที่เรียกว่า Must Carry ที่ดาวเทียม เคเบิลทีวี และอินเตอร์เน็ต ต้องนำรายการของทีวีดิจิตัลไปออกอากาศด้วย ทำให้การออกอากาศของทีวีดิจิทัลปัจจุบันครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศอยู่ 60-70%

โดยการออกอากาศผ่านดาวเทียมต้องใช้คลื่น 3500 MHZ ซึ่งก่อนหน้านี้ กสทช. ได้มีแนวคิดในการนำคลื่นความถี่ 3500 MHz ออกมาประมูล และทางสมาคมฯ ได้ออกมาคัดค้านไม่เห็นด้วยที่ กสทช. จะนำคลื่นความถี่ 3500 MHz ออกมาประมูล เนื่องจากคลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมยังมีเพียงพอต่อการใช้งาน จึงเป็นเหตุผลสมควรที่สามารถเลื่อนแผนการประมูลคลื่น 3500 MHz ออกไปก่อน เพื่อให้ไม่กระทบต่อผู้ชมก่อนสิ้นสุดอายุใบอนุญาตของดิจิทัลทีวีปี 2572 และที่สำคัญหาก กสทช.เอาคลื่น 3500 มาประมูล คนดูส่วนใหญ่จะดูทีวีดิจิทัลผ่านดาวเทียมไม่ได้ นอกจากนี้ผู้ประกอบการยังต้องเผชิญกับสภาวะการแข่งขันที่รุนแรงจากจากการดิสรัปชั่นของเทคโนโลยีที่ทำให้มีผู้ประกอบการเกิดขึ้นมากมายโดยไม่ต้องมีใบอนุญาต หรือการกำกับดูแลจาก กสทช. โดยเฉพาะแพลตฟอร์มที่เป็น On the Top ในขณะที่ผู้ประกอบการของสมาคมฯ ต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างเข้มงวด จาก กสทช. ที่ผ่านมาได้มีความพยายามประสานพูดคุยกับกรรมการ กสทช. เพื่อหาแนวทางในการแก้ปัญหามาอย่างต่อเนื่องแต่ยังไม่ได้รับความชัดเจน

ดังนั้น สรุปข้อเรียกร้องของทางสมาคมฯ ที่มีต่อ กมธ. ผ่านไปยัง กสทช. ที่เป็นสาระสำคัญ คือ 1.ขอให้คงการออกอากาศผ่านคลื่น 3500 MHZ ไว้ และ 2.ขอให้ ประธาน กสทช. หรือกรรมการ กสทช. มาให้ข้อมูล ต่อคณะกรรมาธิการด้วยตัวเอง เพื่อร่วมกันหาคำตอบประเด็นใบอนุญาติหมดอายุ เม.ย 72 ว่าจะมีแนวทางดำเนินการอย่างไรที่ชัดเจน ทำให้ผู้ประกอบการสามารถวางแผนในการดำเนินธุรกิจเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงได้ทันท่วงที ภายใต้ความเปลี่ยนแปลงของภูมิทัศน์สื่ออย่างรวดเร็ว

ในวันเดียวกัน กมธ. ยังได้เชิญผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เข้าร่วมชี้แจงถึงเหตุผลที่ไม่สามารถดำเนินการตามข้อเรียกร้องของทางสมาคมฯ ได้ อย่างไรก็ตามในที่ประชุมคณะกรรมาธิการยังได้มีการถกประเด็นนี้อย่างกว้างขวาง โดยมองว่าประเด็นนี้เรื่องใบอนุญาตควรต้องจบก่อนปี 2569 เพื่อให้ทุกภาคส่วนสามารถเตรียมความพร้อมในส่วนที่เกี่ยวข้องได้ และหารือถึงแนวทางที่จะเชิญประธาน กสทช. เข้ามาร่วมหารือในคณะกรรมาธิการ เพื่อให้ได้ข้อสรุป โดย นพ.เปรมศักดิ์ เพียยุระ รองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่หก ได้เสนอมาตรการระยะสั้น โดยให้ ประธาน กมธ.มีหนังสืออย่างเป็นทางการให้ชะลอการประมูลคลื่น 3500 MHZ เพื่อเป็นการช่วยเหลือผู้ประกอบการในเบื้องต้น