สำนักข่าวหุ้นอินไซด์(30 ตุลาคม 2567)-------- นายบัณฑิต ธรรมประจำจิต ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ไทยออยล์ จำกัด (มหาชน) TOP เปิดเผยว่า จากกรณีที่บริษัทผู้รับเหมาช่วงของกิจการร่วมค้าระหว่าง -Samsung E&A (Thailand) Co., Ltd. (“Samsung”), PetrofacSouth East Asia Pte. Ltd. (“Petrofac”) และ Saipem Singapore Pte. Ltd. (“Saipem”) (เรียกรวมกันว่า “UJV – Samsung, Petrofacและ Saipem”) ซ่ึงเป็นผูร้ับเหมาหลกัในการก่อสร้างโครงการพลงังานสะอาด (Clean Fuel Project: CFP) ให้กับบริษัท ไทยออยล์จำกัด (มหาชน) (“บริษัทฯ”) ในนามสหพันธ์ผูร้ับเหมาโรงกลนั่ ไทยออยล์, โครงการ CFP ศรีราชา ได้มีการเรียกร้องค่าตอบแทนค้างจ่ายจาก UJV –Samsung, Petrofac และ Saipem นั้น

บริษัทฯ ขอชี้แจงว่า บริษัทฯ ได้จ่ายค่าตอบแทนให้ UJV –Samsung, Petrofac และ Saipem ซึ่งเป็ นผู้รับเหมาหลักในการก่อสร้างโครงการพลงังานสะอาด (Clean Fuel Project: CFP) ตามเงื่อนไขที่ระบุในสัญญาจ้างเหมาทำของ การออกแบบวิศวกรรม การจัดหาและการก่อสร้าง(EPC: Engineering, Procurement and Construction) ระหว่างบริษัทฯ และ The ConsortiumofPSS Netherlands B.V. (Offshore Contractor) และ UJV –Samsung, Petrofac และ Saipem (Onshore Contractor)อย่างครบถ้วนถูกต้องมาอย่างต่อเนื่อง แต่ UJV -Samsung, Petrofac และ Saipem ยังไม่จ่ายค่าตอบแทนค้างจ่ายให้กับบริษัทผู้รับเหมาช่วงซึ่งเป็นหน้าที่ของ UJV -Samsung, Petrofac และ Saipem ตามสัญญารับเหมาช่วง อย่างไรก็ดีบริษัทฯ ได้ตระหนักถึงความเดือดร้อนของสหพันธ์จากการไม่ได้รับค่าตอบแทนค้างจ่าย และได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการผลักดันให้ UJV -Samsung, Petrofac และSaipem ปฏิบัติหน้าที่ของตนในการชำระค่าตอบแทนค้างจ่ายให้กับบริษัทผู้รับเหมาช่วงตามสัญญารับเหมาช่วงโดยบริษัทฯ ได้มีการส่งหนังสือสอบถามไปยัง UJV -Samsung, Petrofac และ Saipem และบริษัทแม่ของ UJV -Samsung, Petrofac และ Saipemในฐานะผอู้อกหนังสือค้ ประกันการปฏิบัติตามสัญญา EPC เกี่ยวกับมาตรการในการจัดการดูแลบริษัทผู้รับเหมาช่วงที่ยังไม่ได้รับชำระค่าจ้าง รวมถึงแผนชำระค่าตอบแทนค้างจ่ายมาโดยตลอด ซึ่งหาก UJV -Samsung, Petrofac และ Saipem ขาดสภาพคล่องจนไม่สามารถช าระค่าตอบแทนค้างจ่ายได้ บริษัทแม่ควรให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่UJV –Samsung, Petrofac และ Saipemโดย UJV -Samsung, Petrofac และ Saipem ยืนยันว่า UJV -Samsung, Petrofac และ Saipem จะทำการชำระค่าตอบแทนค้างจ่ายให้แก่บริษทัผูร้ับเหมาช่วงตามเงื่อนไขของสัญญารับเหมาช่วง นอกจากนี้UJV -Samsung, Petrofac และ Saipem ยังแจ้งไม่ให้บริษัทฯ เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับบริษัทผู้รับเหมาช่วง เนื่องจากบริษัทฯ ไม่ได้เป็นคู่สัญญาในสัญญารับเหมาช่วง ดังนั้น หน้าที่ในการชำระค่าตอบแทนตามสัญญารับเหมาช่วงดังกล่าวเป็นหน้าที่ของ UJV -Samsung, Petrofac และ Saipem ที่จะต้องรับผิดชอบโดยตรง

ด้วยโครงการ CFP เป็นโครงการขยายโรงกลั่นน้ำมันที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง(Complex Refinery) เพิ่มขีดความสามารถในด้านการกลั่นน้ำมันและสร้างความมั่น คงทางพลังงานให้กับ ประเทศ ซึ่งเป็นการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่และมีมูลค่าสูงบริษัทฯ จึงให้ความสำาคัญเป็นอย่างยิ่งในเรื่องความโปร่งใสในการดำเนินงานโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ให้มีความชดัเจนในทุกขั้นตอน มีการกลั่นกรองเป็นลำดับขั้นอย่างรัดกุม นอกจากนี้ยังเน้นย้ำ ในเรื่องการตรวจสอบภายในโดยมีการแต่งตั้งผู้สังเกตการณ์อิสระ มีการนำแนวทางของ Integrity Pact (ข้อตกลงคุณธรรม) มาประยุกต์ใช้ โดยผู้สังเกตการณ์อิสระจะเข้าร่วมสังเกตการณ์ทุกขั้นตอนของกระบวนการประกวดราคาและมีความเป็นอิสระ เพื่อรายงานผลการปฏิบัติงานรวมถึงข้อสังเกตการณ์ต่างๆ โดยตรงต่อคณะกรรมการบริษัทฯ

บริษัทฯ ได้มีการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เข้าร่วมประกวดราคาส าหรับโครงการ CFP ตามกระบวนการจัดจ้างที่โปร่งใส สอดคล้องตามหลักบรรษัทภิบาล โดยมีหลักเกณฑ์ที่มีมาตรฐานที่ชัดเจน เช่น การวิเคราะห์งบการเงิน อัตราส่วนทางการเงิน ประสบการณ์ของผู้เข้าร่วมประกวดราคา เป็นต้น นอกจากมีการพิจารณาความเหมาะสมของผู้เข้าร่วมประกวดราคาแล้ว

บริษัทฯ ได้จัดให้มีการชี้แจงข้อมูล โครงการ รายละเอียดของขอบข่ายงานที่จำเป็นและเป็นประโยชน์ต่อผู้เข้าร่วมประกวดราคารวมถึงเปิดโอกาสให้ผู้เข้าร่วมประกวดราคาแต่ละรายเข้าสำรวจพื้นที่ก่อสร้างโครงการอย่างละเอียด เพื่อนำไปใช้ประเมินแผนงานและมูลค่าการดเนินงานโครงการก่อนที่ผู้เข้าร่วมประกวดราคาแต่ละรายจะยื่นข้อเสนอโครงการทั้งนี้บริษทั ที่เข้าร่วมประกวดราคาแต่ละรายเป็นบริษัทที่มีชื่อเสียงและมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน รวมถึงมีประสบการณ์ในการทำงานโครงการขนาดใหญ่มาแล้ว โดยการประกวดราคาดังกล่าวเป็นสัญญาจ้างแบบเหมารวม (Lumpsum Contract) ซึ่งบริษัทฯ เชื่อมั่นว่าผู้เข้าร่วมประกวด ราคาแต่ละรายจะนำเสนอราคาที่มั่นใจว่าจะสามารถดำนินโครงการ CFP ให้สำเร็จได้ ซึ่งผลการประกวดราคา ปรากฏว่า
บริษัท1. Petrofac International (UAE) LLC, 2. Samsung Engineering Co., Ltd., และ 3. Saipem S.P.A. ได้รับการคัดเลือกและได้ทำสัญญาจ้าง EPC ในปี พ.ศ. 2561 ในนามของ The Consortium ประกอบด้วย PSS Netherlands B.V., (Offshore Contractor)และUJV –Samsung, Petrofac และ Saipem (Onshore Contractor)

ในการทำสัญญา EPC นี้บริษัทแม่ของ The Consortium (PSS Netherlands B.V. (Offshore Contractor)และ UJV –Samsung, Petrofac และ Saipem (Onshore Contractor)) คือ 1. Petrofac Limited 2. Samsung E&A Co., Ltd. (เดิ มชื่ อ SamsungEngineering Co., Ltd.)และ3. Saipem S.P.A. (“บริษัทแม่”) ได้ออกหนังสือค้ำประกันการปฏิบัติตามสัญญาของ The Consortiumท้งัหมด (Parent Company Guarantee) และThe Consortium ได้มีการวางหนังสือค้า ประกนัของธนาคารเป็ นหลักประกันสัญญา(Performance Bond) จ านวนร้อยละ 10ของมูลค่าสัญญาทั้งหมด เพื่อใช้เป็นหลักประกันการปฏิบัติตามข้อกำหนดในสัญญารวมถึงเพื่อค้า ประกันความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นตามสัญญา นอกจากนี้สัญญา EPC ดังกล่าวได้มีการพิจารณาอย่างรัดกุม และระบุเงื่อนไขสำคัญอย่างชัดเจน เพื่อป้องกนั ปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในระหว่างการดำเนินโครงการ โดยบริษัทฯ มีการพิจารณาและระบุหลักการสำคัญหลายประการในสัญญา เช่น การกำหนดขั้น ตอนในการทดสอบและส่งมอบโครงการ, การรับประกันคุณภาพโครงการ, เงื่อนไขเกี่ยวกับความรับผิด และสิทธิในการเรียกร้องค่าเสียหาย เป็นต้น หากเกิดกรณีผิดสัญญาหรือเลิกสัญญา บริษัทฯสามารถที่จะเรียกร้องความเสียหายที่เกิดขึ้นตามเงื่อนไขของสัญญา ดังนั้นการที่มีข่าวในสื่อรายหนึ่งว่า Saipem ซึ่งเป็นคู่สัญญารายหนึ่งในสัญญากับบริษัทฯ สามารถที่จะถอนตัวออกจากสัญญาได้ จึงไม่เป็นความจริง ทั้งนี้บริษัทฯ ขอยืนยันว่าบริษัทฯได้ปฏิบัติและรักษาสิทธิของบริษัทฯ ตามสัญญาอย่างเคร่งครัดมาโดยตลอด

อย่างไรก็ตาม หลงัจากที่เริ่มก่อสร้างโครงการ CFP ไปแล้ว ได้เกิดสถานการณ์การแพร่ระบาดของ COVID-19 เมื่อปีพ.ศ. 2562 ทั่วโลก และเริ่มส่งผลกระทบอย่างมากต่อการบริหารงานและการก่อสร้างโครงการ CFP ของ UJV –Samsung,Petrofac และ Saipem ต้งัแต่ปีพ.ศ.2563อย่างต่อเนื่องจนถึงปีพ.ศ.2565 ดงัน้นั เมื่อปีพ.ศ.2564 UJV –Samsung, Petrofac และSaipem ได้เริ่มเจรจากบั บริษัทฯ เพื่อขอเพิ่มงบประมาณในสัญญา EPC และขอขยายระยะเวลาส่งมอบโครงการ CFP ซึ่งบริษัทฯได้พิจารณาอย่างถี่ถ้วนตามเงื่อนไขสัญญาและเพื่อประโยชน์สูงสุดของบริษัทแล้ว จึงได้อนุมัติการแก้ไขสัญญา EPC โดยให้งบประมาณเพิ่มเติมอีกจำนวน 550ล้านเหรียญสหรัฐฯ

จากเหตุการณ์ที่สหพันธ์รวมตวัชุมนุมบริเวณหน้าโรงกลั่น ไทยออยล์อ.ศรีราชา จ.ชลบุรีในวันที่ 18 ตุลาคม 2567ที่ผ่านมา ส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติงานของบริษัทฯ ในบริเวณดังกล่าวแต่มิได้ส่งผลให้โครงการ CFP ต้องเลื่อนเปิดดำเนินการออกไปอย่างไม่มีกำหนดดังที่สื่อบางรายได้รายงานข่าวแต่อย่างใด ในการน้ีบริษัทฯ อยู่ระหว่างการประเมินผลกระทบจากเหตุการณ์ดังกล่าว พร้อมท้งัเร่งดา เนินการแก้ปัญหาเพื่อลดผลกระทบต่อโครงการ CFPโดยที่บริษัทฯ คำนึงถึงประโยชน์ของผู้ถือหุ้นเป็นสำคัญ หากมีความคืบหน้าประการใดเกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าว บริษัทฯ จะรายงานให้ผู้ถือหุ้นได้รับทราบตาม
ความเหมาะสมต่อไป

บริษัทฯ ขอยืนยันว่า บริษัทฯ มีความมุ่งมั่นในการดำเนินธุรกิจโดยยึดมั่นตามหลักบรรษัทภิบาลและมุ่งหวังให้การดำเนินโครงการ CFP แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด โดยให้ความสำคัญต่อผู้มีส่วนได้เสียทุกกลุ่ม ตลอดจนตระหนักถึงความเดือดร้อนที่เกิดขึ้นกับบริษทั ผูร้ับเหมาช่วง โดยบริษัทฯ จะใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการผลักดันให้UJV -Samsung, Petrofac และSaipem ชระค่าตอบแทนค้างจ่ายให้แก่บริษทัผู้รับเหมาช่วงแต่ละรายโดยเร็วที่สุดต่อไป